Antes de iniciar la preparación detallada del proyecto, ten en cuenta las distintas normas de las diferentes fuentes de financiación. En la mayoría de los casos, es aconsejable implicar a los posibles financiadores desde el principio. LosBMD/IFD, por ejemplo, pueden ayudar o dirigir el proceso de preparación del proyecto. Los proyectos del sector privado a veces implican a inversores que prefieren encargarse ellos mismos de las fases de preparación del proyecto. En tales casos, el análisis que se expone a continuación puede servir de base para las conversaciones iniciales con los financiadores del sector privado sobre las opciones de inversión, antes de que procedan a la diligencia debida y a la preparación del proyecto. En otros casos, las solicitudes de propuestasayudarán a captar financiadores del sector privado (consulta la Etapa 4, Componente 3).

El desarrollo de una propuesta de financiación climática para financiación pública o mixta a menudo requerirá una serie de estudios, como estudios de viabilidad, medioambientales y de salvaguarda social, evaluaciones de riesgos y otros análisis que forman parte integral de la propuesta. Los países y los proponentes de proyectos pueden enfrentarse a limitaciones de capacidad a la hora de elaborar estos documentos técnicos, y puede que tengan que solicitar asistencia financiera y técnica a los Mecanismos de Preparación de Proyectos (MPP) y a socios especializados. El país debe identificar a los proponentes del proyecto responsables de los componentes generales y específicos de la preparación del proyecto. Además, debe identificar cómo se financiará este proceso y si se necesita asistencia técnica.

La preparación del proyecto sólo debe producirse si existe una estrategia plausible de financiación, aunque la fuente y la estructura de financiación exactas se determinarán en este paso.

El ciclo de preparación del proyecto incluirá generalmente lo siguiente:

• Estudio de prefactibilidad: Una evaluación inicial del proyecto que incluye su objetivo, alcance, alternativas, un análisis de esas alternativas y una identificación preliminar de la asequibilidad del proyecto (relación calidad-precio).
• Configuración técnica: La solución técnica debe estar totalmente desarrollada, incluidas las tecnologías específicas, las normas, el diseño técnico, la ubicación del proyecto y los recursos necesarios para la realización del proyecto. Los expertos técnicos deben preparar el diseño del proyecto, y deben llevarse a cabo procesos de revisión externa.
• Estudio de viabilidad: Una vez preparado el diseño técnico completo, hay que realizar estudios de viabilidad para revisar el diseño, considerar el impacto del proyecto e identificar cualquier riesgo relevante. Los estudios de viabilidad pueden incluir la viabilidad financiera/económica, según sea relevante para el proyecto.
• Gobernanza del proyecto y asignación de riesgos: Debe determinarse la estructura de gobernanza y propiedad del proyecto, incluyendo cómo se repartirán las responsabilidades fiduciarias entre el gobierno y otros inversores. En este punto, deben tomarse decisiones sobre si el gobierno ejecutará el proyecto directamente o si participará una asociación público-privada o inversores privados.
• Revisión política y jurídica: Debe revisarse el marco jurídico y político pertinente en el que se desarrollará el proyecto y ajustar el diseño en consecuencia. Deben identificarse los principales riesgos políticos y jurídicos, y ajustarse la estructura del proyecto si es necesario.
• Cálculo de costes y preparación del presupuesto: Los presupuestos de los proyectos deben prepararse identificando y planificando cada actividad y aportación necesaria para el proyecto y determinando el coste de las actividades y aportaciones utilizando como referencia proyectos anteriores comparables. Los presupuestos deben prepararse utilizando rúbricas que se ajusten a los requisitos de información y auditoría del organismo de ejecución.
• Análisis del impacto de género, social y medioambiental: Debe realizarse un análisis de impacto de género, social y medioambiental para identificar, evitar, mitigar o minimizar los impactos adversos de género, sociales y medioambientales, así como para aumentar los resultados positivos en estas dimensiones.

Una vez finalizada la preparación del proyecto, la propuesta de financiación/inversión climática puede presentarse al socio financiero para su aprobación. El proceso de aprobación puede implicar ciertas condiciones o cuestiones técnicas que deberán abordar los proponentes del proyecto. Éstas pueden requerir más apoyo o asistencia técnica, por lo que es importante incorporar un presupuesto para esta contingencia.