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Español Componente 5
Monitoreo y Reporte
El monitoreo de los flujos financieros, tanto actuales como planificados, es fundamental para garantizar que se asignen recursos suficientes y de manera adecuada para cumplir con los objetivos climáticos. Los informes generados a partir de este proceso pueden ofrecer insumos valiosos para futuras iteraciones de planificación de inversiones y esfuerzos de movilización. El proceso de monitoreo y reporte introduce transparencia y rendición de cuentas en el gasto público, facilita la coordinación con inversores y socios financieros, y mejora la toma de decisiones en la planificación, priorización y movilización de inversiones futuras.
La responsabilidad de liderar el esfuerzo de monitoreo y reporte debería recaer idealmente en una entidad gubernamental central que cuente con la autoridad y la capacidad necesarias para supervisar y coordinar entre los distintos sectores y ministerios. Dado su rol en la supervisión de los flujos financieros y los procesos presupuestarios, esta función suele corresponder al ministerio de finanzas o a un organismo central similar, como una Unidad de Financiamiento Climático (UFC). Esta entidad sería responsable de recopilar y analizar datos sobre asignaciones y gastos financieros relacionados con los objetivos climáticos, garantizando que los informes sean coherentes, transparentes y estén alineados con las prioridades nacionales. Al centralizar esta función, la entidad líder puede coordinar eficazmente con los ministerios sectoriales, socios financieros y otros actores clave, asegurando que las actividades de monitoreo y reporte contribuyan a una toma de decisiones más informada y estratégica en materia de inversiones climáticas.
Paso 12
Establecer y comunicar la estrategia de monitoreo
Integrar la estrategia de seguimiento en los marcos de aplicación de las políticas y comunicarla a las partes interesadas pertinentes mejora la transparencia y la implicación institucional, generando potencialmente incentivos para que las partes interesadas proporcionen la información requerida con prontitud. La justificación de la estrategia de seguimiento es hacer un seguimiento de los avances, mejorar el proceso a lo largo del tiempo e implicar a las instituciones y Socios actuales en este esfuerzo.
Ejemplo: Colombia desarrolló uno de los primeros sistemas MRV de financiación climática funcionales de América Latina, como parte de sus esfuerzos para aplicar su NDC y reforzar la transparencia en el marco de Acuerdo de París. Dirigido por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), con el apoyo del Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Hacienda, el sistema tenía como objetivo realizar un seguimiento, cuantificar y notificar los flujos financieros -tanto públicos como privados- dirigidos a la mitigación y adaptación climáticas. Con el apoyo de Socios como NDC Partnership, el Fondo Verde para el Clima, el PNUD, la GIZ/EUROCLIMA y otros, el sistema MRV estableció un marco metodológico, criterios para etiquetar los gastos relacionados con el clima y una plataforma digital para capturar y analizar los datos. También se alineó con la Taxonomía Verde de Colombia para garantizar la coherencia en la clasificación de las inversiones sostenibles. El sistema mejoró significativamente la coordinación interinstitucional y proporcionó la base técnica para los Informes Bienales de Transparencia de Colombia a la CMNUCC.
Paso 13
Identificar a los actores interesados para la recolección de datos y evaluar y abordar las brechas para entregar los datos requeridos
Identificar los organismos públicos que deben recopilar información de forma regular, determinar qué información necesitan y comprender y atender sus requerimientos para actualizaciones periódicas son elementos clave para monitorear y reportar el progreso. Igualmente importante es asegurar que estos esfuerzos se integren en los sistemas y procesos existentes, con el fin de mantener las actividades de recopilación y monitoreo de datos en el tiempo. Esta integración mejora la eficiencia del monitoreo y respalda la sostenibilidad a largo plazo del proceso.
Ejemplo: Ejemplo: Santo Tomé y Príncipe llevó a cabo un amplio proceso de consulta con las partes interesadas para integrar su estrategia de monitoreo y asegurar la coherencia en el seguimiento del progreso. El seguimiento se realiza de forma individual por cada institución, la cual presenta sus informes de avance a la Dirección General de Planificación (DGP), el principal organismo de coordinación. Esto permite a la DGP monitorear el plan financiero y tener una visión a mediano y largo plazo sobre las posibles brechas que deben abordarse.
Paso 14
Desarrollar una herramienta de monitoreo
Los países pueden optar por establecer una herramienta centralizada de monitoreo para hacer seguimiento al progreso e incluir todos los flujos financieros relevantes. Esta herramienta debe representar con precisión las fuentes de financiamiento aseguradas y alinearse con el proceso de vinculación de dichas fuentes con las necesidades de inversión. Contar con una herramienta única de monitoreo para el seguimiento de los avances hacia los objetivos de mitigación y adaptación, así como del financiamiento correspondiente, facilita la coordinación con las partes interesadas y la revisión continua de las prioridades de financiamiento.
El desarrollo de esta herramienta representa una oportunidad para una recopilación y seguimiento de datos más integrales, que puede extenderse a objetivos estratégicos más amplios, como la transversalización del enfoque de género. Al incorporar indicadores transversales que vayan más allá de los flujos financieros, la herramienta puede ofrecer una visión más holística del progreso, permitiendo a los países evaluar los impactos más amplios de sus acciones climáticas y tomar decisiones informadas que mejoren la eficacia y la equidad de sus estrategias. Este enfoque integral garantiza que se consideren todas las dimensiones de la sostenibilidad, lo que conduce a resultados más resilientes e inclusivos.
Ejemplo: Colombia comunicó su sistema de MRV de financiamiento climático a través de una plataforma digital dedicada, gestionada por el Departamento Nacional de Planeación (DNP). Esta plataforma se complementó con publicaciones técnicas de acceso público, su integración en el Sistema Nacional de Información sobre Cambio Climático (SNICC) y una sólida coordinación interinstitucional con entidades como el Ministerio de Ambiente y el Ministerio de Hacienda. El sistema fue además promovido mediante videos explicativos, talleres de capacitación para actores clave y el apoyo de socios internacionales, incluidos el NDC Partnership, la GIZ y la Unión Europea. Estos esfuerzos fortalecieron la transparencia, la apropiación institucional y la rendición de cuentas en materia de financiamiento climático.
Recursos de apoyo
Se pueden considerar los siguientes recursos. Explora la Caja de Herramientas del Clima del Portal del Conocimiento NDC Partnership para obtener recursos adicionales de seguimiento e reporte.